كيف تفقد الولايات المتحدة السيطرة على السوق العالمية؟
عندما أعلنت واشنطن عن "اتفاق إطاري" مع الصين فى يونيو ٢٠٢٥، أشارت بهدوء إلى نقطة تحول فى السياسة العالمية. وبعيدًا عن كونها تُبشر برؤية دونالد ترامب للتفوق الأمريكى أو طموح جو بايدن فى إدارة التنافس، فقد مثّلت الاتفاقية بداية حقبة جديدة: حقبة تُجبر فيها أمريكا على مواجهة حقيقة الترابط المُسلّح - فالأدوات الاقتصادية التى استخدمتها واشنطن سابقًا انقلبت الآن ضدها.
أبرزت هذه الاتفاقية كيف أن الولايات المتحدة، التى طالما برعت فى استغلال نقاط الاختناق المالية والهيمنة التكنولوجية، تكتشف معنى أن تكون ضعيفًا. فقد مُنحت تنازلات فى صادرات أشباه الموصلات مقابل الوصول إلى إمدادات الصين من المعادن النادرة، وهو شريان حياة لصناعة السيارات الأمريكية المتعثرة. وقد أوضحت هذه الحادثة أن أمريكا لم تعد تحتكر الإكراه الاقتصادي.
من الهيمنة إلى الضعف
لعقود، سيطرت الولايات المتحدة على نقاط الاختناق العالمية فى مجالات التمويل والتكنولوجيا والاتصالات. جعل نظام المقاصة القائم على الدولار، وشبكة سويفت المالية، وبرامج تصميم أشباه الموصلات، المنصات الأمريكية لا غنى عنها. أصبحت هذه الشبكات أدوات فعّالة - أولًا ضد الإرهابيين، ثم الدول المارقة، وفى النهاية حتى ضد حلفاء الولايات المتحدة، كما حدث عندما أُجبرت أوروبا على الامتثال للعقوبات المفروضة على إيران رغم معارضتها.
لكن ما كان يضمن هيمنة واشنطن أصبح عبئًا. لقد تعلمت الصين وأوروبا والقوى الأصغر استغلال الترابط فيما بينها. وبكين، على وجه الخصوص، بنت آليات بيروقراطية لتحويل تعدين ومعالجة المعادن النادرة إلى نفوذ، مما أجبر واشنطن والمصنعين الأوروبيين على الجلوس إلى طاولة المفاوضات.
دليل الصين للإكراه الاقتصادي
كان رد الصين الاستراتيجى سريعًا. ففى أعقاب الحملة الأمريكية على هواوى وزد تى إي، سرّعت بكين جهودها نحو الاعتماد على الذات تكنولوجيًا. تسمح قوانين مراقبة الصادرات، المُصممة على غرار الأنظمة الأمريكية، للصين بتسليح سيطرتها على المعادن وسلاسل التوريد الحيوية.
بحلول يونيو ٢٠٢٥، لم تكتفِ الصين بإجبار واشنطن على تقديم تنازلات، بل ضغطت أيضًا على شركات صناعة السيارات الأوروبية مثل بى إم دبليو ومرسيدس. وقد خلقت سيطرتها على معالجة المعادن النادرة نوعًا جديدًا من التبعية، يُحاكى هيمنة أمريكا السابقة على الرقائق والبرمجيات.
شلل أوروبا
فى الوقت نفسه، أظهرت أوروبا لمحات من الإمكانات، لكنها لا تزال مُجزأة مؤسسيًا. فعلى الرغم من سيطرتها على نقاط الاختناق الرئيسية، مثل آلات الطباعة الحجرية لأشباه الموصلات التابعة لشركة ASML ونظام SWIFT، إلا أنها تفتقر إلى الأدوات البيروقراطية اللازمة لاستخدامها بفعالية.
لقد قوضت الضمانات القانونية والتردد السياسى "أداة مكافحة الإكراه" التى وضعتها بروكسل، والمُصممة لمواجهة الضغوط الأمريكية أو الصينية. كثيرًا ما يُحذر القادة الأوروبيون من مخاطر الترابط المُسلح، إلا أن خصومهم يفترضون، وهم مُحقون فى كثير من الأحيان، أن الاتحاد الأوروبى سيتردد فى اتخاذ أى إجراء.
التخريب الذاتى الأمريكي
قد يأتى أكبر تهديد للقوة الأمريكية من الداخل. فقد أدت التخفيضات المؤسسية الشاملة التى أجرتها إدارة ترامب إلى تفريغ الوكالات المسؤولة عن إنفاذ العقوبات وضوابط التصدير من مضمونها. وتُركت مكاتب مثل مكتب مراقبة الأصول الأجنبية التابع لوزارة الخزانة ومكتب الصناعة والأمن التابع لوزارة التجارة - والتى كانت فى السابق لا تُضاهى فى الخبرة - تعانى من نقص فى الموظفين والتمويل.
فى الوقت نفسه، رفعت واشنطن العقوبات عن منصات العملات المشفرة المثيرة للجدل، وقلصت الاستثمار فى الطاقة المتجددة والتكنولوجيا المتقدمة. تُخاطر هذه الخطوات بالتخلى عن صناعات الجيل القادم، مثل الطاقة الخضراء والبنية التحتية للذكاء الاصطناعي، للصين.
مع ضعف القدرات المؤسسية، أصبح صنع القرار مُركزًا بشكل متزايد على الرئيس، مما يجعل الاستراتيجية طويلة المدى عُرضة للأهواء السياسية قصيرة المدى.
التداعيات العالمية
لا يقتصر الترابط المُسلّح على معضلة أمريكية فحسب. فمع قيام القوى الكبرى بنشر العقوبات وحظر التصدير وقيود التكنولوجيا، تتصدع الأسواق العالمية. يخشى الحلفاء من تقلبات الولايات المتحدة بقدر ما يخشون الحزم الصيني. وقد حذّر وزير الخزانة السابق لارى سمرز مؤخرًا من أن العديد من الدول تتساءل الآن عما إذا كان الاصطفاف مع "التجزئة" الاقتصادية لواشنطن يستحق التكلفة.
يكمن الخطر الأوسع فى أن الشبكات التى كانت تُحتفى بها سابقًا كمحركات للعولمة، تُحوّل الآن إلى أدوات للإكراه. فبدلًا من تعزيز الرخاء المشترك، يُؤجج الترابط المواجهة وانعدام الثقة وعدم الاستقرار.
خيار واشنطن
تواجه الولايات المتحدة الآن خيارًا مشابهًا لما واجهته فى العصر النووي: الاستثمار فى المؤسسات والمبادئ التى تُرسى الاستقرار فى عالمٍ محفوف بالمخاطر، أو الاستمرار فى مسار الإكراه الأحادى الذى يُسرّع من تدهوره.
إذا فشلت واشنطن فى إعادة بناء أمنها الاقتصادى - من خلال تعزيز خبراتها، وحماية صناعاتها الاستراتيجية، والتعاون مع حلفائها - فستفقد المنصات الأمريكية جاذبيتها، وسيزداد تآكل قوتها.
لقد حلّ عصر الترابط المُسلّح. وسيُحدد تكيّف الولايات المتحدة أو تمسكها باستراتيجيات بالية ليس فقط ازدهارها المستقبلي، بل استقرار النظام العالمى نفسه.
* فورين أفير
