فى ١٤ أغسطس، حثّ السيناتور الأمريكى تيد كروز إدارة ترامب على الاعتراف رسميًا بصوماليلاند كدولة مستقلة، وهى خطوة وصفها بأنها مكافأة للحكم الديمقراطى وموازنة للوجود الصينى المتنامى فى أفريقيا.
ولاقت هذه الدعوة صدىً واسعًا بين المحافظين الأمريكيين، بمن فيهم رئيس مؤسسة التراث كيفن روبرتس، الذى جادل بأن الولايات المتحدة يجب أن تكون أول من يعترف بصوماليلاند.
يشير المؤيدون إلى سجلّ أرض الصومال فى الانتخابات والاستقرار السياسى - بما فى ذلك الانتخابات الرئاسية والبرلمانية والمحلية التى أُجريت منذ أوائل القرن الحادى والعشرين - كدليل على جدارتها الديمقراطية.
كما يُسلّطون الضوء على علاقات المنطقة مع تايوان والإمكانات الاستراتيجية لميناء بربرة للوصول العسكرى الأمريكى فى منطقةٍ أصبحت فيها جيبوتى أقرب إلى بكين.
ولكن وراء خطاب الاستقرار والقيمة الاستراتيجية تكمن حقيقةٌ صارخة: الاعتراف بأرض الصومال الآن من شأنه أن يُعرّض المصالح الأمريكية للخطر، ويقوّض مكافحة الإرهاب، ويؤجج العنف الانفصالى فى جميع أنحاء القرن الأفريقي.
مطالبةٌ مُمزّقةٌ على أرضٍ هشة
على الرغم من إدارة أرض الصومال لحكومتها الخاصة والحفاظ على قواتها الأمنية، فإنها لا تزال جزءًا قانونيًا من الصومال وتفتقر إلى الاعتراف الدولي. ينبع ادعاؤها بالاستقلال من إرث الحماية البريطانية السابقة، التى أُعلنت بعد سقوط الديكتاتور الصومالى محمد سياد برى عام ١٩٩١.
لكن هذا الادعاء يستند إلى حدود الحقبة الاستعمارية التى تتجاهل الانتماءات العشائرية المتجذرة فى الصومال. فى عام ١٩٩٨، على سبيل المثال، انضمت عشيرة دولبهانتي-دارود فى شرق أرض الصومال إلى بونتلاند، وهى ولاية اتحادية فى الصومال، مما يشير إلى أن بعض المجتمعات لم تقبل الانفصال.
ومؤخرًا، فى عام ٢٠٢٣، أدت الاشتباكات بين قوات أرض الصومال والميليشيات المحلية فى منطقة سول إلى نزوح أكثر من ١٥٠ ألف مدني، وتشكيل ولاية شمال شرق البلاد فى نهاية المطاف، وهى كيان جديد مؤيد للاتحاد فى المناطق المتنازع عليها.
تكشف هذه التطورات عن ضعف خطير فى ادعاء أرض الصومال: فهى لا تسيطر بشكل كامل على أراضيها. ومن شأن الاعتراف أن يؤجج الانقسامات بين مؤيدى الاتحاد ومؤيدى الانفصال، مما قد يؤدى إلى صراع إقليمى وزعزعة استقرار منطقة هشة أصلًا.
مخاطر مكافحة الإرهاب جسيمة للغاية
كما أن الاعتراف من شأنه أن يقوض البصمة الأمريكية فى مكافحة الإرهاب فى الصومال، وخاصة جهودها ضد حركة الشباب، أخطر جماعة جهادية فى المنطقة. لقد أثارت علاقات أرض الصومال التاريخية مع إسرائيل - بما فى ذلك شائعات عن اتصالات ومقترحات سياسية - ردود فعل عنيفة.
جدير بالذكر أن اقتراح إسرائيل بنقل النازحين الفلسطينيين إلى أرض الصومال أثار غضبًا فى جميع أنحاء العالم الإسلامي، حيث ندد به النقاد باعتباره تهجيرًا قسريًا.
سمح هذا المناخ لحركة الشباب بتوسيع نطاق دعايتها، مصوِّرةً نفسها على أنها المدافع عن المسلمين ضد الخطط المدعومة من الغرب. ربطت الجماعة تمردها بمحنة غزة عبر القنوات الناطقة باللغة الصومالية، مصوِّرةً تعاون أرض الصومال مع إسرائيل والغرب كدليل على مؤامرة أوسع نطاقًا معادية للمسلمين.
من شأن الاعتراف الأمريكى أن يمنح المتطرفين نصرًا دعائيًا، مما يغذى التجنيد ويقوِّض المكاسب التى تحققت بشق الأنفس من سنوات من الاستثمار العسكرى والاستخباراتى الأمريكى فى الصومال والمنطقة ككل.
ضوء أخضر للانفصاليين الأفارقة
لن يؤدى الاعتراف بأرض الصومال إلى تشجيع الجهاديين فحسب، بل سيُلهم أيضًا الحركات الانفصالية فى جميع أنحاء أفريقيا. قد تنظر الجماعات الانفصالية فى أوروميا وتيجراى الإثيوبيتين، أو الحركات فى نيجيريا والكاميرون، إلى اعتراف الولايات المتحدة كنموذج للاستقلال الأحادي.
يتناقض هذا بشكل صارخ مع حالتى الاستقلال الأفريقيتين الأخيرتين الوحيدتين - إريتريا عام ١٩٩٣ وجنوب السودان عام ٢٠١١ - اللتين أعقبتا استفتاءين وموافقة متبادلة من الدولة الأم.
إن الاعتراف بأرض الصومال دون موافقة الصومال من شأنه أن يكسر الأعراف الراسخة، ويضر بمصداقية الولايات المتحدة، ويمنح منافسين مثل الصين وروسيا فرصة لاتهام واشنطن بالإمبريالية الجديدة وزعزعة الاستقرار.
الانخراط دون اعتراف
لا شيء من هذا يقلل من الإنجازات الحقيقية لأرض الصومال. إن استقرارها النسبي، وعملياتها الانتخابية، وحوكمتها الأمنية جديرة بالملاحظة فى منطقة متقلبة. لكن الاستقرار لا يعنى السيادة.
لقد وجدت الولايات المتحدة بالفعل سبلًا للانخراط البنّاء مع أرض الصومال - دون اعتراف رسمي:
زار مسئولون أمريكيون ميناء بربرة لإجراء تقييمات استراتيجية.
دعمت صناديق التنمية مشاريع الطاقة والبنية التحتية.
ودربت واشنطن المؤسسات البرلمانية فى هرجيسا.
والأهم من ذلك، أن هذه الجهود تُوجَّه عبر الحكومة الفيدرالية الصومالية، مما يحافظ على الشرعية القانونية ويحول دون حدوث قطيعة دبلوماسية.
يحقق هذا النهج التوازن الصحيح: دعم التقدم دون تشجيع التشرذم.
منطقة هشة عند مفترق طرق عالمي
يتمتع القرن الأفريقى بأهمية استراتيجية عالمية:
يربط الممر البحرى للبحر الأحمر بالتجارة العالمية.
ويُشكل مركزًا لمكافحة الإرهاب لعمليات فى شرق أفريقيا.
ويظل ساحة جيوسياسية، تتنافس فيها الصين والولايات المتحدة وقوى الخليج وغيرها على النفوذ.
فى ظل تصاعد عدم الاستقرار - من الحروب الداخلية فى إثيوبيا إلى صراعات النفوذ الإقليمية فى ممر البحر الأحمر - فإن آخر ما ينبغى على الولايات المتحدة فعله هو إضفاء الشرعية على قطيعة هشة أخرى.
قد يجذب الاعتراف بأرض الصومال صقور واشنطن، الذين يرون فيه مكافأة على السلوك الديمقراطى أو كبحًا لجموح بكين. لكن التكاليف تفوق الفوائد بكثير.
من تقويض وحدة الصومال إلى إثارة ردود فعل جهادية، ومن زعزعة استقرار القرن الأفريقى إلى تمكين الانفصاليين الأفارقة، سيكون ذلك خطأً استراتيجيًا ذا آثار متلاحقة تتجاوز هرجيسا بكثير.
بدلًا من السعى وراء الاعتراف المبكر، ينبغى على واشنطن تعزيز الدبلوماسية العملية والمستنيرة محليًا - دعمًا للاستقرار والحوكمة دون إعادة ترسيم الحدود. فى القرن الأفريقي، يجب أن يوجه الصبر والمبادئ، لا السياسة، السياسة الأمريكية.
